El ministro de Defensa, Rafael Belaunde Llosa, informó que el Ejecutivo evalúa utilizar terrenos en desuso de las Fuerzas Armadas para implementar albergues temporales destinados a la retención de extranjeros indocumentados. La propuesta forma parte de las medidas que el Gobierno busca incorporar mediante el pedido de facultades legislativas presentado ante la Cámara de Diputados.
Durante su presentación ante la Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores, Belaunde señaló que el Ministerio de Defensa prepara un inventario de predios militares que podrían ser acondicionados para este propósito. Uno de los lugares identificados se encuentra en Ancón, donde funcionó la antigua Escuela de Blindados del Ejército.
Rafael Belaunde plantea albergues temporales para indocumentados
El titular del Mindef explicó que la propuesta responde a una solicitud del sector Justicia y busca modificar las reglas actuales para ampliar el periodo de retención de extranjeros que sean identificados en situación irregular y estén vinculados con actividades delictivas. El planteamiento contempla un plazo máximo de siete días en instalaciones acondicionadas.
“Nosotros estamos haciendo un inventario de terrenos de las Fuerzas Armadas que podrían acondicionarse para dos cosas principalmente. Uno, para construir albergues temporales para poder detener hasta por 7 días”, declaró Belaunde durante su exposición ante la comisión parlamentaria.
El ministro precisó que los predios considerados no corresponden a cuarteles ni unidades militares que permanezcan en actividad. La intención es identificar inmuebles que ya no tengan uso operativo y puedan recibir infraestructura destinada al control migratorio y penitenciario.
La propuesta se plantea en un contexto en el que la legislación migratoria establece procedimientos específicos para la retención y expulsión de extranjeros. El Decreto Legislativo 1582 contempla una retención administrativa de hasta 24 horas para determinadas actuaciones, mientras que la Ley 32192 incorporó también la obligación de identificación como supuesto vinculado al procedimiento migratorio.
Ejecutivo busca ampliar las facultades para el control migratorio
Según Belaunde, la modificación normativa permitiría ampliar el tiempo disponible para identificar a los extranjeros y ejecutar las medidas administrativas correspondientes.
El proyecto también forma parte de una propuesta más amplia del Gobierno para reforzar la respuesta frente al crimen organizado. Durante su presentación, el ministro sostuvo que las Fuerzas Armadas requieren un marco legal que permita actuar frente a organizaciones criminales de alcance nacional y transnacional.
Belaunde planteó que el Consejo de Ministros pueda declarar como “grupo hostil” a determinadas organizaciones criminales con capacidad letal, armamento de guerra y control de economías ilícitas. Entre las agrupaciones mencionadas figuran el Tren de Aragua, Los Pulpos, La Jauría, el Comando Vermelho y Los Choneros.
¿Qué otros cambios plantea el Ministerio de Justicia?
El ministro Rafael Belaunde sostuvo que la calificación de determinadas organizaciones como grupos hostiles permitiría a las Fuerzas Armadas ejecutar operaciones contra sus cabecillas y otros objetivos de alto valor mediante inteligencia militar. La medida forma parte del paquete de seguridad que el Ejecutivo busca incorporar en las facultades solicitadas al Congreso.
La propuesta también contempla la participación temporal de personal militar en labores de apoyo a la Policía Nacional y en el control de establecimientos penitenciarios. Estas medidas fueron expuestas ante la Comisión de Constitución, que analiza la delegación de facultades solicitada por el Ejecutivo.
La comisión tiene a su cargo evaluar la Proposición Legislativa N.° 00098/2026-2031-CD, que plantea otorgar facultades al Gobierno por 120 días en materias como seguridad ciudadana, promoción del empleo, desarrollo productivo, régimen tributario y simplificación administrativa.