El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) publicó el proyecto de reglamento de la Ley N.° 31797, Ley de Promoción y Desarrollo del Turismo Comunitario, con el objetivo de recoger aportes, comentarios y opiniones de los diversos actores vinculados a esta actividad en todo el país.
La propuesta normativa se encuentra disponible en la sección “normas y documentos” del portal institucional del sector y permanecerá en consulta pública por un plazo de 15 días hábiles, hasta el 19 de febrero de 2026, conforme a lo dispuesto en la Resolución Ministerial N.° 019-2026-MINCETUR, publicada en el diario oficial El Peruano.
Reconocimiento formal al turismo comunitario
El proyecto de reglamento reconoce al turismo comunitario como una modalidad de desarrollo turístico con reglas propias, enfoque territorial y pertinencia cultural, sustentada en la gestión directa de las comunidades con vocación turística.
Según explicó la ministra de Comercio Exterior y Turismo, Teresa Mera, esta propuesta busca corregir una deuda histórica del Estado al regular de manera diferenciada a las comunidades que desarrollan esta actividad, tomando en cuenta su organización colectiva, su cultura viva y su relación directa con el entorno natural.
Desde el sector se subraya que el turismo comunitario no puede ser evaluado bajo los mismos criterios del turismo convencional, debido a sus particularidades sociales, culturales y organizativas.
Plazo y canales para enviar aportes
El Mincetur informó que los ciudadanos, organizaciones y actores del sector podrán remitir sus comentarios, aportes y opiniones a través de distintos canales oficiales. Entre ellos, la mesa de partes física ubicada en San Isidro, la plataforma digital del ministerio y el correo electrónico institucional habilitado para este proceso.
El objetivo de esta etapa es enriquecer el contenido del reglamento antes de su aprobación final, incorporando la experiencia directa de las comunidades, gobiernos regionales, operadores turísticos y especialistas en desarrollo sostenible.
Organizaciones comunitarias como actores clave
Uno de los ejes centrales del reglamento es el reconocimiento de las Organizaciones de Base Comunitaria en Turismo (OBC) como actores legítimos en la gestión turística de sus territorios. Estas organizaciones, formalizadas como asociaciones, cooperativas o empresas comunales, lideran experiencias que combinan cultura, naturaleza y aventura.
El enfoque propuesto fortalece la gobernanza local, promueve una distribución colectiva de los beneficios económicos y contribuye a la mejora de la calidad de vida de las comunidades anfitrionas, al mismo tiempo que impulsa la competitividad de la cadena turística nacional.
Servicio de Turismo Comunitario con estándares propios
El proyecto introduce la figura del “Servicio de Turismo Comunitario”, en concordancia con la Nueva Ley General de Turismo (Ley N.° 32392). Esta categoría permitirá establecer estándares y criterios específicos, que serán regulados mediante resoluciones ministeriales.
Con ello, el turismo comunitario dejará de estar sujeto a parámetros del turismo tradicional y pasará a contar con un marco normativo acorde a su realidad territorial, cultural y organizativa.
Nueva figura: intérprete de turismo comunitario
Entre las principales innovaciones del reglamento destaca la creación del “intérprete de turismo comunitario”, una figura acreditada por la propia comunidad para brindar información y acompañar a los visitantes dentro de su territorio.
Este rol busca mejorar la calidad de la experiencia turística, revalorar los saberes ancestrales y garantizar que las comunidades sean las encargadas de narrar su propia historia desde su cosmovisión, fortaleciendo la identidad cultural y el vínculo con los visitantes.
Articulación con PromPerú y estrategia nacional
El proyecto de reglamento también reconoce a la Estrategia Nacional de Turismo Comunitario (ENTC) como el principal instrumento para la planificación, gestión y mejora continua de esta actividad en el país.
Asimismo, establece un trabajo articulado con PromPerú para impulsar la promoción y comercialización del turismo comunitario a nivel nacional e internacional, destacando experiencias auténticas, sostenibles y de calidad, en coordinación con gobiernos regionales, locales y aliados del sector privado.
Impulso al desarrollo sostenible
Desde el Mincetur se enfatizó que el reglamento apunta a consolidar al turismo comunitario como una herramienta de desarrollo sostenible, que contribuya a la conservación del patrimonio natural y cultural, genere ingresos directos para las comunidades y diversifique la oferta turística del país.
La consulta pública permitirá ajustar el marco normativo antes de su aprobación definitiva, en un contexto donde el turismo comunitario se posiciona como una alternativa clave para el desarrollo inclusivo en diversas regiones del Perú.