Más de S/1300 millones bajo la lupa: Contraloría detecta municipios con avance mínimo del Foncomun en Lima

El último operativo de control detectó demoras en la ejecución de obras, reasignaciones de presupuesto y la falta de autorizaciones en proyectos de inversión pública en la capital.

por Kate Juarez
Foncomun

Más de S/1300 millones destinados a mejorar infraestructura y cerrar brechas en Lima Metropolitana están ahora bajo observación. La Contraloría desplegó a más de 100 auditores en los 43 distritos de la capital y detectó un panorama preocupante: municipios con ejecución prácticamente nula, obras en riesgo, cambios presupuestales cuestionados y problemas de transparencia en el uso del Fondo de Compensación Municipal (Foncomun).

El operativo se realizó entre el 20 y 24 de abril y puso bajo revisión los recursos que reciben las municipalidades para atender necesidades prioritarias de la población.

¿Qué municipios registran menor avance en el uso del Foncomun?

La Contraloría detectó que algunas comunas presentaban niveles mínimos o incluso inexistentes de ejecución de recursos destinados a inversión pública.

Los casos más críticos fueron:

  • Miraflores: 0 % de ejecución, pese a contar con más de S/3,6 millones.
  • La Victoria: 0 % con transferencias superiores a S/10 millones.
  • Pachacámac: 0 % con S/42,7 millones disponibles.

Según el informe, en Miraflores incluso no se habían priorizado proyectos para ejecutar los fondos.

También se identificó una ejecución baja en:

  • San Juan de Lurigancho: 1,66 %
  • Los Olivos: 2,2 %
  • San Martín de Porres: 5,22 %
  • San Luis: 10,04 %
  • Villa El Salvador: 11,6 %
  • Carabayllo: 11,9 %

Aunque para mayo algunos municipios mostraron ligeros incrementos, la Contraloría advirtió que los avances siguen siendo reducidos.

Contraloría advierte obras y proyectos en riesgo

Los auditores también detectaron observaciones en proyectos financiados con los recursos de Foncomun.

En la Municipalidad Metropolitana de Lima se identificó que el proyecto de ampliación de la Vía Expresa Sur, entre Barranco, Surco y San Juan de Miraflores, no cuenta con opinión favorable de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU). La situación podría afectar el Sistema Integrado de Transporte e incluso generar riesgos sobre la viabilidad del proyecto.

En Villa María del Triunfo, funcionarios habrían modificado cerca de S/4 millones inicialmente destinados a inversión pública para cubrir pagos de planillas y otros gastos, fines distintos a la inversión contraviniendo el acuerdo del concejo.

En Punta Hermosa se identificó la obra “Renovación de puente en el camino vecinal Puente García Rada - Quebrada Malanche”, valorizada en más de S/8,6 millones está paralizada por falta de autorizaciones y expedientes técnicos.

Detectan inconsistencias y falta de transparencia

Durante el operativo, la Contraloría General identificó inconsistencias en el registro y ejecución de los recursos del Foncomun en diversas entidades ediles. De acuerdo con la revisión efectuada en el Portal de Transparencia del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en la MML se detectaron registros de gastos ejecutados con recursos del Foncomun en cuentas que no contaban con presupuesto aprobado ni programado para el año fiscal 2026, situación que afectaría la transparencia y trazabilidad del uso de los fondos públicos. Similar situación fue identificada en las municipalidades distritales de San Miguel y Pucusana.

Asimismo, en Magdalena del Mar se advirtieron inconsistencias entre el presupuesto aprobado y la distribución programada del FONCOMUN. Esto debido a que en el acuerdo de concejo no se habría considerado un monto de S/ 1.4 millones para la distribución del recurso.

San Borja y San Bartolo también presentan observaciones

Otro hallazgo señala que San Borja destinó durante los últimos dos años el total de recursos del Foncomun a gasto corriente, como pago de planillas, sin asignar presupuesto a inversiones públicas, lo cual podría afectar la mejora de la infraestructura y los servicios públicos locales.

En tanto, San Bartolo programó casi el 100 % de sus fondos para estudios de preinversión y no a la ejecución de la obra o al equipamiento de la entidad, situación que podría afectar el impacto real de estos recursos en beneficio de la población.

Tras los hallazgos, la Contraloría informó que ya comunicó las observaciones a las municipalidades para que adopten medidas correctivas y garanticen un uso eficiente y transparente de los recursos públicos.

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