El sector construcción en Perú cerró el 2025 con un crecimiento de 6,5%, su mayor expansión desde el 2021, impulsado principalmente por la inversión privada, informó el vicepresidente de la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco), Guido Valdivia. Según el informe económico N° 97 de la institución, este desempeño confirma la resiliencia del rubro frente a un panorama complejo, donde las obras públicas jugaron un papel menor.
Desempeño anual y mensual
En noviembre, la construcción lideró el crecimiento económico, con una expansión de 9,8%, superando a otros sectores que registraron retrocesos. Aunque esta cifra fue inferior a la proyección inicial de 12,5%, debido al menor dinamismo de la obra pública, contrastó fuertemente con el crecimiento del PBI nacional, que apenas alcanzó 1,5%, uno de los más bajos de los últimos cinco años.
El sector acumuló siete meses consecutivos de crecimiento, y para diciembre se estimó una expansión de 10,6%, sostenida por el aumento del consumo de cemento pese a la caída de las obras públicas. Este comportamiento valida la visión optimista que los empresarios habían mantenido desde inicios de año frente a la de los analistas oficiales.
Ejecución presupuestal y obras por impuestos
En materia de ejecución de obra pública, el sector alcanzó un récord histórico de 82,5%, aunque persistieron ineficiencias importantes. Según Capeco, cerca de 12.400 millones de soles no fueron ejecutados, registrándose una reducción respecto al 2024 pese a contar con un mayor presupuesto.
Entre los aspectos positivos, se destacó el desempeño de las obras por impuestos, con adjudicaciones superiores a 5.000 millones de soles, así como el repunte de la inversión minera, que creció cerca de 23% entre enero y noviembre del 2025.
Perspectivas 2026 y factores de riesgo
Capeco indicó que el desempeño del sector en el 2026 dependerá de la gestión de la obra pública, las políticas de vivienda social y, principalmente, del comportamiento de la inversión privada, que podría verse influenciada por el proceso electoral.
En cuanto a precios de materiales de construcción, el índice acumuló siete meses consecutivos de caída, con una reducción más marcada en el acero debido a factores internacionales, mientras que el cemento mantuvo estabilidad durante 2025. Aun así, los precios permanecen más de 22% por encima de los niveles de marzo de 2020.
Retos del sector
Capeco advirtió sobre distorsiones en la normativa de contratación pública, que afectan la competitividad de las empresas nacionales. Señaló que ciertas reglas favorecieron a empresas extranjeras, especialmente conglomerados estatales, generando condiciones desiguales en la competencia. Si bien se corrigió la exigencia de cartas de respaldo financiero, la modificación llegó después de la adjudicación de las obras.
En términos de empleo, se registró un aumento del 5,9% en Lima Metropolitana, mientras que el empleo en la construcción se mantuvo estancado, mostrando un desafío pendiente para el sector pese al crecimiento económico.