En un contexto marcado por el avance del crimen organizado y el deterioro de la seguridad ciudadana, el presidente encargado del Congreso de la República, Fernando Rospigliosi Capurro, rechazó de manera frontal las propuestas que plantean fragmentar la función de la Policía Nacional del Perú (PNP). Durante su participación en el fórum “La función de la Policía es única e indivisible”, realizado en la Universidad del Pacífico, sostuvo que cualquier intento de dividir o debilitar a la institución policial representa un grave riesgo para el Estado.
El evento, organizado por policías en situación de retiro, reunió a autoridades, especialistas en derecho constitucional y seguridad, así como a altos mandos de la PNP, con el objetivo de analizar los desafíos institucionales de la policía frente a la criminalidad y las reformas en debate.
Rechazo a la fragmentación policial
Durante su intervención, Rospigliosi fue enfático en señalar que la seguridad pública es una función esencial y exclusiva del Estado, que debe ejercerse bajo un mando único. A su juicio, las iniciativas que buscan otorgar mayores competencias a policías municipales o crear cuerpos armados paralelos constituyen un error estratégico.
“El país enfrenta una situación crítica en materia de seguridad. Fragmentar la función policial en este contexto no solo es irresponsable, sino peligroso”, advirtió. Según explicó, la dispersión de la autoridad policial puede generar conflictos de competencia, descoordinación operativa y espacios propicios para la infiltración del crimen organizado.
Riesgos de cuerpos armados locales
El titular del Parlamento alertó sobre los peligros de permitir que gobiernos locales controlen fuerzas armadas propias o cuasi policiales. Afirmó que este tipo de propuestas podría derivar en el uso político de la fuerza, debilitando el sistema nacional de seguridad.
Rospigliosi señaló que la experiencia comparada en otros países demuestra que la multiplicación de cuerpos armados sin una estructura nacional sólida termina erosionando la capacidad del Estado para enfrentar amenazas complejas como el narcotráfico, la minería ilegal y el crimen transnacional.
Asimismo, calificó como ilegales las iniciativas que plantean la creación de empresas privadas con funciones armadas que corresponden exclusivamente al Estado. “La seguridad no puede privatizarse ni municipalizarse”, sostuvo.
Una Policía fuerte frente al crimen organizado
El presidente encargado del Congreso recordó que el Perú enfrenta amenazas estructurales vinculadas a economías ilícitas que requieren una respuesta articulada y profesional. En ese escenario, insistió en que el país necesita una Policía Nacional fuerte, unificada y con capacidad operativa suficiente.
Para Rospigliosi, debilitar la institucionalidad policial en nombre de reformas mal diseñadas solo favorece a las organizaciones criminales. “El crimen organizado se fortalece cuando el Estado se fragmenta”, remarcó.
El problema de la formación policial
Más allá del debate sobre la estructura institucional, Rospigliosi puso énfasis en la formación de los efectivos policiales. Señaló que el problema no radica únicamente en la cantidad de policías, sino en la calidad de su preparación.
Criticó la proliferación de más de veinte escuelas policiales que, según indicó, carecen de infraestructura adecuada, instructores especializados y estándares homogéneos de formación. Esta situación, advirtió, ha impactado negativamente en el nivel profesional de los nuevos efectivos.
“Lo que necesitamos no es más policías mal formados, sino menos escuelas y mejor formación”, afirmó. En ese sentido, propuso concentrar los centros de formación, invertir en capacitación especializada y fortalecer el uso de tecnología e inteligencia policial.
Corrupción y control interno
Rospigliosi reconoció que la Policía Nacional enfrenta problemas de corrupción interna, pero advirtió que combatir estas prácticas no debe implicar el debilitamiento de la institución. Por el contrario, sostuvo que se requiere fortalecer los sistemas de control interno y los mecanismos de supervisión permanente.
“El policía que actúa conforme a la ley no puede terminar perseguido injustamente por cumplir su deber”, subrayó. A su juicio, una política de seguridad eficaz debe diferenciar claramente entre los malos elementos y la gran mayoría de efectivos que cumplen su labor en condiciones adversas.
Un debate en medio de la crisis de inseguridad
El fórum se desarrolló en un contexto de creciente preocupación ciudadana por el aumento de delitos violentos, extorsiones y la expansión del crimen organizado en diversas regiones del país. En ese escenario, las propuestas sobre reformas policiales han cobrado relevancia en el debate público y político.
El evento contó con la participación del comandante general de la PNP, Óscar Arriola Delgado, así como de reconocidos especialistas en derecho constitucional y seguridad. Entre los expositores estuvieron el constitucionalista Aníbal Quiroga León, el presidente de la Cámara Legal Educativa, Stefano Miranda Champac, y el exviceministro del Interior Danilo Guevara Zegarra.
Llamado a una reforma responsable
Los participantes coincidieron en que cualquier reforma a la Policía Nacional debe partir del fortalecimiento institucional y no de su fragmentación. Se destacó la necesidad de una visión de largo plazo que combine profesionalización, tecnología, inteligencia y coordinación interinstitucional.
Rospigliosi cerró su intervención reiterando que la seguridad ciudadana no admite soluciones improvisadas ni populistas. “La Policía Nacional es una sola. Debilitarla es debilitar al Estado”, concluyó.