El presidente del Senado, Miguel Torres, explicó que el Gobierno de Keiko Fujimori puede presentar proyectos de ley para impulsar las materias que quedaron fuera de la delegación de facultades legislativas aprobada por el Congreso. La alternativa permitiría al Ejecutivo promover reformas sobre micro y pequeñas empresas, simplificación administrativa y reorganización del Estado sin recurrir a nuevas facultades.
El pronunciamiento se produjo el miércoles 21 de octubre, luego de que el Senado aprobara 27 facultades legislativas para el Gobierno, de un pedido inicial de 66 materias.
Miguel Torres plantea plan de contingencia sobre facultades excluidas
Miguel Torres explicó que tanto el Poder Ejecutivo como los diputados de distintas agrupaciones pueden presentar iniciativas legislativas sobre los temas que no recibieron facultades. Las propuestas deben pasar por el procedimiento parlamentario: primero se debaten en la Cámara de Diputados y luego en el Senado.
"Respecto a las facultades que no han sido aprobadas, el Poder Ejecutivo e incluso los propios diputados de distintas agrupaciones tienen la posibilidad de presentar iniciativas legislativas que puedan ser debatidas en principio en la Cámara de Diputados y luego en la Cámara de Senadores", señaló el presidente del Senado ante la prensa.
Entre las materias que podrían avanzar por esa vía figuran el fortalecimiento de las micro y pequeñas empresas, la simplificación administrativa y la reorganización del Poder Ejecutivo. Estas áreas formaban parte del pedido del Gobierno, pero quedaron fuera de la autorización aprobada por el Parlamento.
La alternativa fue planteada después de que Keiko Fujimori expresara su disconformidad con el alcance de las facultades concedidas. La presidenta esperaba que el Congreso autorizara al Ejecutivo a legislar sobre más asuntos; sin embargo, los temas excluidos deberán tramitarse mediante proyectos de ley, en lugar de incorporarse automáticamente a la delegación.
"No ha habido ningún tipo de desnaturalización"
Torres también defendió las modificaciones que introdujo el Senado al dictamen aprobado previamente por la Cámara de Diputados. Ante las preguntas de la prensa sobre un posible precedente para futuras revisiones legislativas, aseguró que la cámara alta actuó dentro de sus competencias.
"Lo que ha quedado claro es que no ha habido ningún tipo de desnaturalización. El Senado ha respetado la labor desarrollada por la Cámara de Diputados, pero también ha ejercido sus competencias conforme a lo establecido en el reglamento", exclamó.
El titular del Parlamento precisó que el reglamento del Senado permite aprobar, rechazar o modificar las propuestas que llegan de Diputados. Según explicó, la decisión sobre las facultades obtuvo 35 votos, por encima de los 31 requeridos para introducir las modificaciones.
El presidente del Senado también destacó el respaldo de representantes de Fuerza Popular, Renovación Popular, el Partido Cívico Obras y el Partido del Buen Gobierno. Para Torres, el resultado reflejó acuerdos entre distintas fuerzas políticas para atender las demandas vinculadas con la seguridad ciudadana y la prevención de desastres.
Congreso aprobó 27 facultades legislativas para el Gobierno de Keiko Fujimori
El pedido original del Ejecutivo contemplaba 66 materias y un plazo de 120 días para legislar. Tras su revisión en la Cámara de Diputados, el dictamen pasó al Senado con 20 puntos. Luego, la cámara alta incorporó otros siete y aprobó un total de 27 facultades por 90 días calendario.
Las atribuciones autorizadas se concentran en la seguridad ciudadana y la prevención, respuesta y recuperación frente al fenómeno El Niño. Según Torres, las medidas permitirán adoptar disposiciones contra el crimen organizado. Además, fortalecer el sistema penitenciario, respaldar la labor policial y mejorar la preparación ante posibles desastres.
Entre los temas que quedaron fuera figuran el empleo, la formalización, las inversiones y la modernización del Estado.