Perú y Unión Europea: cooperación en agua y viviendas ante riesgos climáticos

El Ministerio de Vivienda y la Unión Europea suscribieron una Carta de Intención por cinco años para impulsar asistencia técnica, intercambio tecnológico e inversiones sostenibles en agua, saneamiento e infraestructura resiliente frente al cambio climático.

por Edgar Mandujano

El Perú y la Unión Europea (UE) acordaron fortalecer su cooperación en agua, saneamiento y vivienda sostenible, sectores clave para reducir la vulnerabilidad de las ciudades y comunidades ante eventos climáticos extremos. La alianza quedó establecida mediante una Carta de Intención suscrita por el ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Mauricio Arnillas, y el embajador europeo en el Perú, Jonathan Hatwell.

El acuerdo plantea un marco de trabajo para intercambiar conocimientos, promover nuevas tecnologías y explorar inversiones sostenibles en infraestructura. Sus líneas de acción son relevantes para la planificación de servicios básicos y viviendas capaces de responder a los riesgos asociados con lluvias intensas, inundaciones y otros fenómenos naturales.

Aunque el documento no anuncia proyectos específicos para enfrentar el fenómeno El Niño ni compromete fondos destinados a esa emergencia, la cooperación abre un espacio para impulsar iniciativas que incorporen criterios de sostenibilidad y resiliencia climática en el desarrollo urbano y rural.

Unión Europea: agua y saneamiento ante eventos extremos

La gestión de los recursos hídricos es uno de los principales ejes de la cooperación bilateral. Entre las prioridades planteadas por el Ministerio de Vivienda figuran reducir las pérdidas de agua, mejorar la eficiencia de los servicios y promover el reúso de aguas residuales tratadas.

“Desde el ministerio, tenemos como prioridad ampliar el acceso de la población a servicios de calidad, sostenibles y resilientes frente al cambio climático”, afirmó el ministro Mauricio Arnillas durante la suscripción del documento.

Estos objetivos adquieren relevancia ante escenarios de lluvias intensas que pueden afectar las redes de abastecimiento, los sistemas de saneamiento y la infraestructura de las ciudades. Una mejor planificación y el fortalecimiento de los servicios públicos pueden contribuir a reducir interrupciones y daños, aunque sus resultados dependerán de las medidas y proyectos que se implementen.

En el caso del fenómeno El Niño, la prevención requiere considerar los riesgos de inundaciones, desbordes y huaicos, así como la capacidad de los sistemas de agua y saneamiento para seguir operando durante episodios climáticos adversos.

Viviendas e infraestructura más resilientes

La cooperación también contempla promover viviendas de interés social con criterios de sostenibilidad ambiental y fortalecer la planificación urbana y rural. El propósito es avanzar hacia ciudades más inclusivas y preparadas para afrontar los efectos del cambio climático.

En territorios expuestos a inundaciones y movimientos en masa, la planificación del crecimiento urbano, la identificación de zonas vulnerables y el desarrollo de infraestructura adecuada son elementos importantes para reducir riesgos sobre las familias y sus viviendas.

Sin embargo, la Carta de Intención no identifica localidades prioritarias ni detalla obras de prevención, programas habitacionales específicos o cronogramas de ejecución. Por ello, el alcance de la alianza en materia de protección frente a eventos extremos dependerá de los proyectos que se formulen posteriormente.

El reto será traducir los compromisos generales en intervenciones concretas que articulen vivienda, saneamiento y planificación territorial, especialmente en las zonas que presentan mayores niveles de exposición a peligros naturales.

Cinco ejes para la cooperación bilateral

El documento establece cinco líneas de trabajo que orientarán las acciones conjuntas entre el Ministerio de Vivienda y la delegación europea:

  • Gestión sostenible del agua y saneamiento: mejorar las prácticas de administración de los recursos hídricos y la prestación de servicios básicos.
  • Economía circular: promover el aprovechamiento eficiente de recursos y la reducción de residuos.
  • Fortalecimiento de capacidades públicas: facilitar el intercambio de conocimientos y experiencias entre instituciones.
  • Promoción de inversiones en infraestructura: explorar oportunidades para desarrollar proyectos sostenibles.
  • Apoyo a las reformas del sector: contribuir a mejorar la gestión y el funcionamiento de los servicios.

Estas áreas pueden servir como punto de partida para incorporar criterios de prevención y adaptación climática en futuros proyectos. No obstante, el acuerdo no precisa cuánto se invertirá ni qué iniciativas recibirán financiamiento, por lo que todavía no es posible determinar su impacto directo en la reducción de riesgos asociados con El Niño.

Global Gateway y el desafío de la implementación

La alianza se enmarca en Global Gateway, la estrategia de la Unión Europea orientada a impulsar infraestructura sostenible y de calidad, además de iniciativas digitales, en distintos países.

El embajador Jonathan Hatwell destacó la importancia de reforzar la relación entre ambas partes mediante inversiones sostenibles y nuevas tecnologías que contribuyan al desarrollo de ciudades más inclusivas y preparadas frente al cambio climático.

“Con este paso vamos a reforzar nuestra alianza estratégica con visión compartida, para promover el desarrollo sostenible”, señaló.

En la ceremonia participaron también el viceministro de Vivienda y Urbanismo, Alfredo Lozada; el jefe de la Oficina de Cooperación y Asuntos Internacionales del ministerio, Felipe Chacón; y Tatiana García, responsable de Transición Verde de la Unión Europea en el Perú.

La Carta de Intención tendrá una vigencia de cinco años, prorrogable mediante una adenda. Durante ese periodo, ambas partes podrán desarrollar iniciativas de cooperación en agua, saneamiento, vivienda e infraestructura resiliente.

La efectividad de esta alianza dependerá de su capacidad para pasar del intercambio técnico a proyectos con financiamiento, plazos y objetivos verificables. En un país expuesto a eventos climáticos extremos, ese paso será determinante para que la cooperación se traduzca en mejores servicios básicos y una mayor protección para las familias.

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