El Gobierno declaró por 60 días calendario el estado de emergencia en Lima Metropolitana y el Callao para enfrentar la criminalidad organizada y otras situaciones de violencia. La medida fue oficializada mediante un Decreto Supremo publicado en el diario oficial El Peruano y establece una serie de acciones para reforzar la seguridad en ambas jurisdicciones.
Durante este periodo, la Policía Nacional del Perú (PNP) mantendrá el control del orden interno con el apoyo de las Fuerzas Armadas. El decreto también contempla restricciones al ejercicio de determinados derechos constitucionales y establece medidas específicas para el patrullaje, el control de establecimientos penitenciarios y la fiscalización de actividades vinculadas con mercados ilegales.
¿Qué derechos se restringen durante el estado de emergencia?
La declaratoria contempla la suspensión o restricción de cuatro derechos constitucionales:
- Inviolabilidad del domicilio.
- Libertad de tránsito por el territorio nacional.
- Libertad de reunión.
- Libertad y seguridad personales.
El decreto también establece que las actividades religiosas, culturales, deportivas y no deportivas de carácter masivo y público deberán contar con el permiso correspondiente de las autoridades competentes.
¿Cómo funcionará el nuevo Comando de Coordinación Operativa Unificada?
El Gobierno dispuso la creación de un Comando de Coordinación Operativa Unificada, que deberá constituirse dentro de las primeras 24 horas de iniciado el estado de emergencia.
El organismo será presidido por el comandante general de la Policía Nacional e integrado por representantes de distintas instituciones del Estado. Entre ellos estarán el jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, el secretario técnico del Conasec, el director de la DINI, representantes del Ministerio de Economía y Finanzas, Indeci, la Fiscalía de la Nación, el Poder Judicial y los alcaldes de Lima y Callao.
Este comando tendrá a su cargo la coordinación de las acciones destinadas a restablecer y mantener el orden interno, con la participación de la Policía, las Fuerzas Armadas y los servicios de serenazgo.
Además, las municipalidades distritales podrán incrementar la contratación de serenos con experiencia previa en las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional.
¿Qué medidas se aplicarán en las zonas críticas?
El plan operacional contempla un mayor control territorial en las zonas identificadas como críticas por su incidencia delictiva.
Para ello se realizarán patrullajes disuasivos constantes, tanto a pie como motorizados, principalmente en lugares de alta concentración de personas como:
- Paraderos.
- Estaciones de transporte público.
- Mercados.
- Centros comerciales.
Como parte de las labores de inteligencia y soporte, el Gobierno también dispuso utilizar imágenes satelitales proporcionadas por la Agencia Espacial del Perú (Conida) para apoyar el control de las áreas con mayor incidencia delictiva.
¿Qué cambios habrá en los penales durante el estado de emergencia?
El decreto incluye medidas específicas para los establecimientos penitenciarios, con el objetivo de reforzar el control sobre las comunicaciones y las actividades dentro de los penales.
Una de las disposiciones establece el apagón eléctrico de las celdas, manteniéndose únicamente la iluminación exterior o general.
También se ordena el desmontaje de antenas de comunicación ilegales ubicadas alrededor de los establecimientos penitenciarios y la realización de operativos permanentes para incautar teléfonos celulares y chips.
Asimismo, el Sistema de Inteligencia Nacional realizará pruebas de polígrafo al personal del Instituto Nacional Penitenciario (INPE).
¿Qué medidas se aplicarán durante los operativos policiales?
El decreto establece que el personal que participe en patrullajes u operativos no utilizará equipos de comunicación personales cuando se trate de operaciones informadas con carácter reservado.
En los operativos especiales, además, los agentes utilizarán elementos destinados a proteger su identidad.
Las escuelas de formación también tendrán nuevas disposiciones. Los cadetes policiales de último año serán enviados a labores administrativas y operativas en las comisarías.
En el caso de los alumnos de formación militar, realizarán entrenamientos y marchas disuasivas en las zonas que determine el Comando de Coordinación Operativa Unificada.
¿Qué medidas se aplicarán contra la venta ilegal de chips, drogas y armas?
El Gobierno también creó un Comité de Fiscalización, presidido por la Dirección Nacional de Investigación Criminal de la Policía Nacional.
Este comité ejecutará operativos de fiscalización y control, con apoyo de las fuerzas integradas, en zonas donde se haya identificado la presencia de actividades ilícitas.
Entre ellas se encuentran:
- Trata de personas.
- Comercialización ilegal de drogas y estupefacientes.
- Mercado ilegal de armas.
- Venta informal y ambulatoria de tarjetas SIM o chips telefónicos.
- Comercialización de equipos celulares de dudosa procedencia.
De esta manera, el estado de emergencia no solo contempla un mayor despliegue policial y militar en las calles, sino también acciones específicas de control territorial, inteligencia, fiscalización y seguridad penitenciaria durante los 60 días de vigencia de la medida.