A pocos meses de las Elecciones Generales 2026, el sistema electoral activó uno de sus filtros más determinantes: la etapa de calificación de candidaturas. Los Jurados Electorales Especiales (JEE) de Lima Centro 1 y Lima Centro 2 declararon inadmisibles diversas listas presidenciales, senatoriales y al Parlamento Andino tras detectar errores formales, omisiones documentarias y fallas en declaraciones juradas.
El plazo para solicitar la inscripción de candidaturas venció el 23 de diciembre, pero varias organizaciones políticas llegaron con expedientes incompletos, documentos con fechas inconsistentes, actas de elecciones internas ausentes o mal sustentadas, e incluso planes de gobierno incompletos. Las observaciones evidencian que, más allá del debate político, el proceso electoral enfrenta problemas básicos de cumplimiento normativo.
Desde el sistema electoral se precisó que las agrupaciones observadas cuentan con dos días calendario para subsanar los errores, bajo apercibimiento de que sus listas sean declaradas improcedentes.
Planchas presidenciales bajo observación
Entre las fórmulas presidenciales observadas figuran partidos con aspiraciones de llegar al Ejecutivo. El JEE Lima Centro 1 y el JEE Lima Centro 2 detectaron omisiones que van desde declaraciones juradas incompletas hasta la falta de actas que acrediten elecciones internas válidas.
En el caso de Avanza País, el JEE advirtió la ausencia de documentos que sustenten la renuncia de candidatos consignados en el acta de primarias, además de una declaración jurada incompleta del candidato José Williams, quien no consignó el cargo al que postulaba. La organización logró subsanar dentro del plazo.
El Partido Demócrata Verde también fue declarado inadmisible debido a que los integrantes de su plancha presidencial no marcaron correctamente el cargo al que postulaban en sus declaraciones juradas de consentimiento, una omisión considerada esencial por el reglamento.
Por su parte, la alianza Unidad Nacional, que postula a Roberto Chiabra, fue observada por no presentar actas firmes que acrediten la elección interna, además de omitir declaraciones juradas obligatorias y presentar casos de doble postulación.
Planes de gobierno y fallas de contenido
Un aspecto clave de esta etapa ha sido la revisión del Formato Resumen del Plan de Gobierno, documento que se publica al admitir una candidatura y permite al elector conocer las principales propuestas. En ese punto, Libertad Popular, partido de Rafael Belaúnde, fue observado por omitir el diagnóstico de problemas sociales y económicos del país, pese a ser un requisito expreso del reglamento electoral.
“El formato presenta falencias sustanciales que impiden su publicación”, señala la resolución del JEE, que otorgó el plazo legal para corregir la omisión.
Listas al Senado: errores recurrentes
Las observaciones no se limitaron a las planchas presidenciales. Varias listas al Senado, que debutará en el próximo Congreso bicameral, también fueron declaradas inadmisibles.
El partido Perú Acción enfrentó observaciones en su lista para la circunscripción de peruanos en el extranjero, principalmente por actas de elecciones internas sin sustento y errores en las hojas de vida de los candidatos.
Podemos Perú fue observado por no adjuntar el Anexo 11, declaración jurada de consentimiento y veracidad, de los tres primeros candidatos de su lista senatorial, un documento obligatorio para validar la postulación.
En el caso de Unidad Nacional, el JEE detectó la falta del acta de conformación de la lista resultante de las elecciones primarias y la ausencia del acta general de designación nacional, necesaria para verificar el cumplimiento de los porcentajes permitidos por ley.
Parlamento Andino: afiliaciones y licencias
Las listas al Parlamento Andino también concentraron un alto número de observaciones. Libertad Popular, Podemos Perú, Partido País para Todos, Partido Patriótico del Perú y Renovación Popular presentaron inconsistencias que incluyen afiliaciones partidarias no acreditadas, declaraciones juradas incompletas, ausencia de firmas y huellas, y falta de licencias sin goce de haber en candidatos que laboran en el sector público.
Uno de los casos más reiterados es el de postulantes que declaran vínculos laborales con municipalidades, instituciones educativas o entidades del Estado sin adjuntar la licencia exigida por ley electoral, un requisito indispensable para evitar incompatibilidades.
El rol del JEE como filtro electoral
Especialistas coinciden en que esta etapa confirma el rol del JEE como primer filtro legal del proceso electoral. La subsecretaria de la Asociación Civil Transparencia, Pilar Biggio, explicó que los jurados verifican aspectos formales y sustantivos antes de admitir las candidaturas.
“Los JEE evalúan que se cumplan las cuotas de paridad y género, que las hojas de vida estén completas, que los planes de gobierno hayan sido presentados y que los candidatos no tengan impedimentos”, señaló.
Biggio precisó que muchas de las observaciones corresponden a errores de forma, pero que son indispensables para iniciar la evaluación de fondo. “Muchos partidos están subsanando formatos y completando información obligatoria que omitieron”, indicó.
Fechas clave del calendario electoral
La revisión de candidaturas tiene plazos estrictos. Según el calendario electoral, los JEE tienen hasta el 11 de febrero para publicar la relación de candidaturas admitidas. Ese mismo día vence también el plazo para que los candidatos renuncien a la contienda electoral.
Hasta entonces, los partidos deberán corregir cada observación si quieren mantenerse en carrera rumbo a unas elecciones que marcarán el retorno del Congreso bicameral, con 60 senadores y 130 diputados.