El Pleno del Congreso autorizó este miércoles la salida del país del presidente José Jerí Oré para asistir al Encuentro Presidencial y XVI Gabinete Binacional Perú–Ecuador, a realizarse el próximo 12 de diciembre en Quito. La iniciativa obtuvo 88 votos a favor, 13 en contra y dos abstenciones, consolidando así el respaldo parlamentario a la participación del mandatario en uno de los espacios más importantes de coordinación bilateral.
De acuerdo con la resolución legislativa aprobada, Jerí viajará acompañado de su equipo ministerial para reunirse con su homólogo ecuatoriano y revisar los avances de la agenda compartida. Este tipo de cumbres binacionales constituye uno de los mecanismos más relevantes para Alianza Estratégica Perú–Ecuador, instaurados desde 2007 como una herramienta para fortalecer confianza, cooperación fronteriza y políticas de desarrollo.
Agenda bilateral y compromisos en Quito
Durante el encuentro, ambos presidentes suscribirán la Declaración Presidencial de Quito y aprobarán el Plan de Acción de Quito 2025, documento que guiará la cooperación durante el periodo 2025–2026. Entre los temas priorizados se incluyen la lucha contra la delincuencia organizada transnacional, seguridad y defensa, desarrollo de infraestructura fronteriza y proyectos vinculados al manejo de recursos hídricos en cuencas compartidas.
Este tipo de acuerdos permiten que carteras sectoriales de ambos países coordinen acciones específicas, desde operativos conjuntos contra el crimen organizado hasta intervenciones de salud, educación y transporte. Según lo aprobado, el objetivo es proporcionar “un impulso político al más alto nivel” para atender necesidades de las poblaciones fronterizas del norte peruano y del territorio ecuatoriano.
Jerí ejercerá funciones a distancia
La resolución precisa que el presidente mantendrá a cargo el despacho de la República mediante tecnologías digitales, garantizando seguridad e integridad en las comunicaciones oficiales. Este punto fue uno de los aspectos más discutidos durante el debate.
Desde hace algunos años, el ejercicio remoto de la función presidencial ha generado opiniones divididas, pues no existe una regulación expresa que determine si la conducción del país puede ser realizada a distancia sin la necesidad de un vicepresidente o un encargo formal. Pese a ello, la mayoría del Parlamento consideró que el viaje del mandatario responde a compromisos internacionales impostergables y de carácter estratégico.
Debate y cuestionamientos desde la oposición
La oposición planteó reparos a la modalidad remota del despacho presidencial. La congresista Susel Paredes Piqué (BDP) se manifestó en contra del proyecto argumentando que gobernar desde el extranjero constituye una práctica inconstitucional.
“No se puede gobernar un país a distancia”, sostuvo durante el pleno, recordando que en periodos anteriores la Presidencia encargaba el despacho a un vicepresidente. Paredes señaló que permitir que Jerí ejerza funciones desde otro país equivale a realizar una “reforma constitucional de hecho”, al alterar la forma en que la Carta Magna establece la administración del Poder Ejecutivo.
La legisladora remarcó que la investidura presidencial es “el cargo más importante que puede ejercer un peruano” y que exige “presencia física, responsabilidad directa y conducción efectiva desde el territorio nacional”. Por ello, anunció su voto en contra de la autorización.
Cooperación con Ecuador en un contexto regional complejo
El viaje ocurre en un momento en que ambos países enfrentan desafíos compartidos: expansión del crimen organizado, incremento del tráfico ilícito de drogas y tensiones migratorias. La frontera norte peruana —particularmente Tumbes y zonas colindantes— requiere acciones coordinadas con Ecuador para contener economías ilegales que se desplazan y reconfiguran rápidamente.
Para Lima y Quito, el Gabinete Binacional es una herramienta clave que permite mantener un diálogo fluido y adoptar medidas operativas de alto nivel. La aprobación del Congreso garantiza que la cumbre se desarrollará sin obstáculos institucionales y permitirá que los compromisos adquiridos se integren al plan de políticas públicas para 2026.
Lo que viene tras la aprobación
Tras la votación, el Ejecutivo quedó habilitado para iniciar la logística del desplazamiento presidencial. Se prevé que la reunión oficial incluya sesiones técnicas por cada ministerio, encuentros bilaterales entre los mandatarios y la firma de acuerdos.
El retorno de Jerí al país está programado para el mismo fin de semana, manteniendo la continuidad del despacho presidencial mientras se desarrolla la agenda internacional.