La Comisión de Mujer y Familia del Congreso llevará a cabo este, lunes 1 de diciembre, a las 4:00 p.m., una sesión decisiva para analizar propuestas legislativas orientadas a fortalecer la protección de la niñez y adolescencia en el país. La reunión se realizará en la sede parlamentaria e incluirá la sustentación del Proyecto de Ley 13063/2025-CR, a cargo del Defensor del Pueblo, Josué Gutiérrez Cóndor, autor de la iniciativa.
Además, la comisión evaluará un acuerdo para solicitar al Consejo Directivo la devolución del dictamen correspondiente a los Proyectos de Ley 5215/2022-CR y 5294/2022-CR, con el fin de que regresen al grupo de trabajo para un nuevo análisis.
¿Qué propone exactamente este sistema de protección? ¿Por qué se pide revisar dictámenes previos? Aquí los detalles previos a la sesión.
Proyecto busca crear un sistema articulado de protección infantil
El primer punto de agenda será la sustentación del Proyecto de Ley 13063/2025-CR, el cual plantea la creación del Sistema Nacional de Servicios de Protección Integral, con un enfoque preventivo que permita identificar riesgos antes de que se produzcan situaciones de vulneración contra niñas, niños y adolescentes.
El Defensor del Pueblo explicará que el actual modelo estatal opera de manera fragmentada, con servicios distribuidos entre diversas entidades sin una articulación clara. La iniciativa busca:
- Ordenar y unificar procedimientos de atención, evitando duplicidades.
- Articular acciones entre gobiernos locales, regionales y nacionales.
- Mejorar la capacidad de detección temprana de violencia, explotación o abandono.
- Involucrar a instituciones educativas, centros de salud, comunidad y organizaciones sociales.
El proyecto también prevé la implementación de protocolos estandarizados y plataformas digitales para seguimiento de casos, lo que permitiría un sistema de respuesta más eficiente y transparente.
Enfoque preventivo: la clave del nuevo modelo
La propuesta del Defensor del Pueblo se centra en un enfoque preventivo, un cambio necesario en un país donde la mayoría de intervenciones estatales se activan cuando el daño ya ocurrió. La iniciativa apunta a tres ejes:
- Monitoreo comunitario a través de actores locales capacitados.
- Intervención rápida mediante coordinación entre escuelas, policías, fiscalías y servicios de salud.
- Acompañamiento familiar para reducir los factores de riesgo en el hogar.
Este modelo busca fortalecer la protección integral y alinear los servicios estatales bajo una sola dinámica operativa, integrando al MIMP, MINSA, MINEDU, gobiernos regionales y otros actores.
Comisión solicitará devolución de dictámenes 5215 y 5294
El segundo punto de agenda será el acuerdo para pedir al Consejo Directivo que devuelva el dictamen que agrupa los Proyectos de Ley 5215/2022-CR y 5294/2022-CR. El objetivo es que ambos regresen a la Comisión de Mujer para una revisión integral, debido a que algunas disposiciones necesitan ser actualizadas y alineadas con normativas recientes.
Los integrantes del grupo parlamentario argumentan que esta devolución permitirá corregir posibles contradicciones legales y mejorar la coherencia normativa de las propuestas.
Una vez devueltos, los proyectos serán trabajados nuevamente en mesas técnicas con participación de especialistas, representantes del MIMP, organizaciones civiles y la Defensoría del Pueblo.
Expectativa por una sesión clave en el Congreso
La sesión programada para mañana ha generado expectativa entre especialistas en protección infantil, quienes destacan la importancia de contar con un marco legal moderno, articulado y con financiamiento sostenible.
Congresistas del grupo de trabajo señalaron que el nuevo sistema podría convertirse en una herramienta esencial para enfrentar riesgos que afectan a la niñez, especialmente en zonas rurales y amazónicas. Además, enfatizaron la necesidad de establecer indicadores de impacto que permitan medir la efectividad de las políticas.
La cita del 1 de diciembre a las 4:00 p.m. en el Congreso será decisiva para avanzar en normas destinadas a garantizar una protección integral real y efectiva para niñas, niños y adolescentes en todo el país.