El intento del Touring y Automóvil Club del Perú por recuperar el control de las evaluaciones de manejo en Lima no se topa únicamente con un cambio administrativo, sino con un extenso historial de sanciones y una reciente derrota definitiva en el Tribunal Constitucional. ¿El Touring podrá recupear el control de brevetes?
Se sabe que el actual ministro de Transportes, Aldo Prieto, estaría impulsando activamente el retorno de esta asociación privada al sistema de brevetes, pero los documentos que revisa CARETAS revelan que la entidad no cuenta con un currículum de servicio impecable, sino con lo que diversos sectores califican como una lista infracciones graves y obstrucción a la justicia administrativa.
Desde que la Municipalidad Metropolitana de Lima asumió la competencia total el 22 de abril de 2026, el expediente del Touring ha quedado expuesto, mostrando una entidad que sistemáticamente se negó a ser fiscalizada por la SUTRAN, ocultando presuntas irregularidades en la obtención de licencias mediante el uso de excusas operacionales y la eliminación de evidencias digitales.
Pruebas desaparecidas del Touring cuando tenía el control de brevetes
La piedra angular de los cuestionamientos contra el Touring es la reiterada comisión de la infracción C.17, tipificada como la negativa a suministrar información requerida por la autoridad o la presentación de datos falsos. Los informes finales de instrucción de SUTRAN detallan cómo la asociación obstaculizó investigaciones sobre postulantes bajo sospecha, como en los casos de Jaime Torrejón Baldeón, José Lengua Fuentes y Gianmarco Agapito Yaya, negándose a entregar grabaciones de video y expedientes completos en los plazos de ley.
Ante estos requerimientos, el Touring solía alegar "errores operacionales internos", argumentando, por ejemplo, que solo una persona tenía acceso a la casilla electrónica o que el personal administrativo era insuficiente, justificaciones que la autoridad desestimó por ser responsabilidad de la entidad garantizar la transparencia de sus procesos.
La opacidad no se limitó a incidentes aislados, sino que parece haber sido una política institucional ante la fiscalización de gabinete. En procesos más recientes, relacionados con postulantes como Prudencio Ccoyo Yucra y María Marrul Gamarra, la entidad llegó a presentar enlaces de Google Drive vacíos o eliminados, alegando cínicamente motivos de "fuerza mayor" por cambios de personal o el paso del tiempo. Sin embargo, la normativa es taxativa al señalar que los centros de evaluación deben conservar los expedientes y grabaciones por un periodo de cuatro años, por lo que la desaparición de estos archivos digitales constituye una infracción grave que denota una voluntad deliberada de ocultamiento.
Estas prácticas han derivado en resoluciones que imponen inhabilitaciones temporales y recomendaciones de multas de hasta 4.5 UIT, sumadas a suspensiones de 60 días por la gravedad de la falta de suministro de información.
El portazo judicial y el cuestionado respaldo del MTC
En el intento del touring de mantener el control de brevetes, hay una serie de documentos previos que ponen bajo la lupa su papel de eficiencia. Por ejemplo -en un movimiento legal para evadir estas sanciones- el Touring interpuso una demanda de amparo alegando que las facultades de SUTRAN vulneraban su "libertad de asociación" y resultaban desproporcionadas. No obstante, el Tribunal Constitucional, en su sentencia 0212/2026 del 29 de enero de 2026, declaró improcedente la demanda, ratificando que la asociación no pudo acreditar que las sanciones fueran arbitrarias y que debió agotar la vía administrativa antes de acudir a la justicia constitucional.
Con este fallo, el TC cerró el camino legal con el que el Touring pretendía anular las inhabilitaciones de 10 días impuestas por no permitir las labores de supervisión en sus sedes de Lima y Trujillo. Este revés judicial confirma que la autoridad actuó conforme a sus competencias frente a una entidad que se consideraba exenta de rendir cuentas sobre cómo evaluaba a los conductores del país.
El papel de Sutrán
A pesar de esta contundente realidad documental, el impulso del Ministerio de Transportes y Comunicaciones por reintegrar al Touring al sistema genera profundas suspicacias en la opinión pública. Se ha reportado que el ministro Aldo Prietoincluso visitó personalmente al jefe de SUTRAN para evaluar el retorno de la asociación, ignorando las decenas de observaciones y suspensiones firmes que pesan sobre ella.
Mientras la Municipalidad de Lima intenta estabilizar el nuevo sistema de emisión de brevetes, la empresa privada presiona desde las sombras a pesar de su historial donde la eliminación de videos y el silencio administrativo ha sido la norma cada vez que el Estado intentó vigilar la transparencia de sus exámenes de manejo. ¿Podrá el Touring recobrar el control de brevetes? No hay garantía de seguridad vial con una entidad que ha sido judicialmente derrotada por negarse a ser fiscalizada.