La Junta Nacional de Justicia (JNJ) presentó un proyecto de ley ante el Congreso que busca limitar la intervención del Poder Judicial (PJ) sobre las sanciones y nombramientos que esta entidad aplica a jueces y fiscales, evitando así revisiones judiciales sobre sus resoluciones. La iniciativa fue remitida al Parlamento el pasado martes 16 de diciembre, en un contexto de controversias recientes, como el caso de la jueza Delia Espinoza.
Proyecto plantea excepción constitucional
El proyecto propone una reforma al artículo 142° de la Constitución, estableciendo que las resoluciones de la JNJ no serán revisables por la vía judicial, incluyendo nombramientos, ratificaciones, evaluaciones y sanciones disciplinarias de magistrados. La norma también alcanzaría al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) en materia electoral, impidiendo que sus resoluciones sean cuestionadas en sede judicial.
La única excepción prevista sería mediante una acción de amparo, en casos donde se advierta una vulneración a los derechos humanos. En esos escenarios, la primera instancia no sería un juzgado ordinario, sino la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema. Esta medida considera criterios específicos, como resoluciones de la CSJ, laudos arbitrales, procesos de selección o ejecución de obra pública, decisiones parlamentarias y vulneraciones detectadas en resoluciones de la JNJ.
Justificación de la JNJ
En los fundamentos del proyecto, la JNJ sostiene que su iniciativa busca evitar la constante interferencia judicial mediante amparos, medidas cautelares y procesos contencioso-administrativos contra resoluciones relacionadas con nombramientos y sanciones disciplinarias.
El organismo argumenta que fue creado para ser un ente técnico, imparcial y libre de presiones políticas, judiciales o corporativas, encargado de velar por la idoneidad ética y profesional de jueces y fiscales en todas las etapas de su carrera. Según la JNJ, la medida garantizaría la autonomía y eficacia de sus decisiones, evitando retrasos o cuestionamientos que comprometan la carrera judicial.
Debate político e institucional
El proyecto ha generado preocupación entre sectores que advierten un posible exceso de poder de la JNJ, al limitar el control del Poder Judicial y concentrar decisiones en un órgano autónomo sin posibilidad de revisión ordinaria. Aun así, la JNJ sostiene que la medida no afecta derechos fundamentales, ya que la acción de amparo seguirá siendo una vía excepcional para defenderlos.
Con esta iniciativa, la JNJ busca blindar sus decisiones frente al PJ, marcando un precedente que redefiniría la relación entre órganos autónomos y el sistema judicial en Perú, especialmente en materia de control disciplinario y nombramientos de magistrados.