El Poder Ejecutivo oficializó la designación de Luis Enrique Jiménez Borra como nuevo viceministro de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas (Minem). La medida se formalizó mediante la Resolución Suprema N.º 020-2025-EM, publicada en el diario oficial El Peruano, y refrendada por el presidente José Enrique Jerí Oré y el ministro del sector, Luis Enrique Bravo de la Cruz. Con este nombramiento, Jiménez Borra asume la conducción de uno de los despachos más técnicos del sector energético, en reemplazo de Iris Marleni Cárdenas Pino, cuya renuncia fue aceptada a través de la Resolución Suprema N.º 019-2025-EM.
La salida de Cárdenas marca el cierre de una etapa iniciada en marzo de 2024, periodo durante el cual impulsó lineamientos regulatorios y la supervisión de los proyectos de exploración y transporte. Su paso por el Viceministerio concluye con el reconocimiento expreso del Ejecutivo por los servicios prestados.
¿Quién es Luis Jiménez Borra?
El nuevo viceministro es abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) y cuenta con un doctorado en políticas públicas y una maestría en Gestión y Análisis de Políticas Públicas. Su trayectoria se ha desarrollado principalmente en el sector público, ocupando cargos de gestión y consultoría en distintas instituciones del Estado.
Ha sido gerente municipal y asesor de alcaldía en la Municipalidad de San Isidro, además de consultor para la Organización de los Estados Americanos (OEA) y docente universitario. En el ámbito político, fue regidor de Lima Metropolitana por el Partido Aprista del Perú, organización en la que militó hasta 2017.
Sin embargo, surge una pregunta clave: ¿tiene experiencia en hidrocarburos?
Diversos especialistas han señalado que no. Jiménez Borra no registra participación previa en proyectos, empresas o áreas técnicas vinculadas a exploración, explotación o regulación energética. Tampoco ha ejercido funciones relacionadas con el desarrollo de operaciones de hidrocarburos, lo que ha generado cuestionamientos públicos sobre su idoneidad para un cargo de alta sensibilidad técnica.
Un nombramiento sin experiencia en hidrocarburos
Pese a su reconocida trayectoria en políticas públicas y administración estatal, la falta de experiencia específica en hidrocarburos se ha convertido en el principal punto de observación. Expertos consultados por distintos medios han advertido que el viceministerio requiere conocimientos técnicos avanzados que permitan gestionar decisiones regulatorias complejas, coordinar con organismos especializados y formular lineamientos de exploración y producción.
La pregunta que surge de inmediato es: ¿cuáles fueron los criterios del Ejecutivo para su designación?
El Minem no ha detallado públicamente consideraciones adicionales que expliquen la elección de un perfil sin antecedentes técnicos en el sector. Esta ausencia de precisiones abre el debate sobre los criterios de confianza política que priman en cargos de alto mando dentro de ministerios especializados.
Funciones del Viceministerio de Hidrocarburos
El despacho que asumirá Jiménez Borra tiene funciones claves dentro del Minem. Entre ellas:
- Formular y supervisar la política energética en materia de hidrocarburos.
- Coordinar la regulación de actividades de exploración, explotación, refinación, transporte y comercialización.
- Elaborar propuestas normativas relacionadas con la seguridad energética y la sostenibilidad del sector.
- Articular acciones con organismos reguladores y empresas estatales vinculadas al rubro.
El rol es estratégico, ya que define la hoja de ruta para el desarrollo de proyectos energéticos, la promoción de inversiones y la competitividad del mercado de combustibles. Por ello, la experiencia técnica suele ser un factor decisivo en designaciones anteriores.
Un sector en un momento crítico
La llegada de Jiménez Borra ocurre en un escenario retador. De acuerdo con el Marco Macroeconómico Multianual (MMM) del Ministerio de Economía y Finanzas, el sector hidrocarburos podría cerrar el año con crecimiento nulo, reflejando una caída en la inversión, retrasos en proyectos de exploración y un mercado presionado por la baja producción local.
Esta coyuntura plantea una interrogante: ¿cómo enfrentará el nuevo viceministro un rubro estancado y altamente técnico?
Las decisiones que adopte en los próximos meses serán determinantes para las expectativas de reactivación del sector y para las negociaciones con empresas privadas involucradas en la cadena de valor de hidrocarburos.
Resolución oficial y vigencia inmediata
La Resolución Suprema publicada en El Peruano establece que el cargo de viceministro es de confianza, conforme a lo previsto en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. De esta manera, la designación entra en vigencia desde el día de su publicación.
La resolución que acepta la renuncia de Iris Cárdenas también fue firmada por el presidente y el ministro del sector, siguiendo el mismo procedimiento. Ambas disposiciones forman parte de una actualización reciente en la estructura del Minem.
Cambios recientes en el Ministerio de Energía y Minas
El nombramiento de Jiménez Borra se suma a una serie de movimientos en los altos mandos del Minem registrados en los últimos meses. Los viceministerios y direcciones generales han experimentado ajustes orientados —según el Ejecutivo— a mejorar la eficiencia institucional, acelerar procesos administrativos y fortalecer áreas clave del sector energético.
El Viceministerio de Hidrocarburos, en particular, ha concentrado atención debido a los desafíos técnicos que enfrenta el país, tanto en materia de producción como de regulación.