La Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso de la República, bajo la conducción de su vicepresidente Luis Ángel Aragón Carreño, recibió a los titulares de los organismos que integran el sistema electoral peruano con el objetivo de evaluar las acciones adoptadas para asegurar la transparencia electoral, la legalidad y la adecuada organización de las Elecciones Generales 2026 y las Elecciones Regionales y Municipales 2026.
Durante la sesión, los parlamentarios formularon cuestionamientos directos y solicitaron precisiones normativas, subrayando la necesidad de contar con reglas claras y criterios uniformes que se apliquen por igual a todos los actores políticos en el proceso electoral.
Neutralidad política y dádivas en campaña
El congresista Aragón Carreño sostuvo que el objetivo común debe ser garantizar un proceso electoral limpio y transparente, lo que requiere un trabajo articulado entre las instituciones del Estado. En ese marco, expresó su preocupación por presuntas dádivas en campaña electoral, calificándolas como hechos graves que deben ser enfrentados con criterios firmes y claros por parte del Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
Asimismo, planteó interrogantes sobre los alcances de la fiscalización a parlamentarios que postulan a la reelección, señalando la inquietud existente respecto a la posibilidad de difundir logros legislativos y gestiones realizadas en el ejercicio de sus funciones sin que ello sea considerado una vulneración al principio de neutralidad electoral. También solicitó precisiones sobre los plazos de exclusión por dádivas y los criterios aplicables en casos de reincidencia.
Cuestionamientos desde la Mesa Directiva
El presidente encargado del Congreso, Fernando Rospigliosi Capurro, formuló consultas relacionadas con la neutralidad política, a propósito de una campaña institucional difundida por el JNE.
“Hubo una canción denominada Un voto de esperanza cuyo estribillo señala: ‘no votes por costumbre ni por los que suenan fuerte’. ¿Eso no constituye una transgresión a la neutralidad política?”, cuestionó.
Rospigliosi también solicitó información sobre cambios inusuales de domicilio electoral en Áncash y las acciones adoptadas por las autoridades electorales frente a estos casos.
Preocupación por fiscalización y observadores
El tercer vicepresidente del Congreso, Ilich López Ureña, expresó su preocupación por los cuestionamientos vinculados al principio de neutralidad electoral, especialmente por la difusión de contenidos institucionales del JNE.
En la misma línea, el congresista Alejandro Cavero Alva cuestionó los criterios utilizados para iniciar procedimientos sancionadores por presunta vulneración de la neutralidad. Señaló que, en algunos casos, explicar el sentido del voto o las normas impulsadas termina siendo considerado una infracción.
Cavero también solicitó claridad sobre los criterios de acreditación de observadores internacionales y consultó si la reducción del número de mesas por fiscalizador responde a un ajuste presupuestal razonable o si el proceso electoral de 2026 será más costoso que los anteriores.
Debates presidenciales y déficit presupuestal
En representación del sistema electoral, el presidente del JNE, Roberto Burneo Bermejo, informó que los debates presidenciales ya fueron definidos en consenso con las 36 organizaciones políticas que cuentan con planchas presidenciales.
La primera jornada se realizará los días 23, 24 y 25 de marzo, y abordará temas de seguridad ciudadana, criminalidad, integridad pública y lucha contra la corrupción. La segunda jornada tendrá lugar el 30 y 31 de marzo y 1 de abril, con ejes vinculados a empleo, desarrollo, educación, innovación y tecnología.
Burneo advirtió además que el JNE enfrenta un déficit presupuestal superior a 288 millones de soles, recursos necesarios para fortalecer la fiscalización, la educación electoral, las comunicaciones y la ciberseguridad electoral.
ONPE y Reniec alertan sobre riesgos operativos
El jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, Piero Corvetto Salinas, alertó sobre las dificultades para la obtención de locales de votación, señalando que cambios de administración, daños en infraestructura e incluso situaciones de extorsión afectan la disponibilidad de espacios.
No obstante, destacó que 834,894 miembros de mesa ya iniciaron su capacitación y que, gracias a una modificación normativa, ahora habrá seis miembros suplentes por mesa, reduciendo el riesgo de retrasos en la instalación. También anunció la implementación de 126 oficinas descentralizadas para mejorar el control territorial y acelerar el procesamiento de actas.
Por su parte, la jefa del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, Carmen Milagros Velarde Koechlin, informó que las elecciones municipales de centros poblados se realizarán el 1 de noviembre de 2026 y que ya se remitieron 3,266 padrones electorales a municipalidades provinciales, que comprenden a más de 3.2 millones de electores.