En un escenario político tenso, el legislador Jorge Montoya ha presentado un controvertido proyecto de ley que busca declarar en emergencia y reorganizar la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). La iniciativa surge tras los problemas logísticos que ocurrieron en las elecciones del 12 de abril en Lima, lo que finalmente llevó a la renuncia del actual titular de la entidad, Piero Corvetto.
Si este proyecto se aprueba, se formará una comisión especial con el poder de remover a funcionarios de la ONPE. Esta medida podría aumentar la inestabilidad en un contexto electoral donde se están llevando a cabo ballots presidenciales y se programan elecciones regionales y municipales para este año.
¿En qué consiste la propuesta que involucra a la ONPE?
La propuesta incluye la creación de una comisión técnica de reorganización que estará bajo la presidencia del titular de la ONPE. Esta comisión se complementará con dos representantes del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y dos más de la Junta Nacional de Justicia (JNJ).
Este modelo de gobernanza plantea serias preocupaciones sobre la imparcialidad de las decisiones, dado que la JNJ ha mostrado signos de subordinación al Congreso en sus decisiones previas. Se teme que la capacidad de esta nueva comisión para remover funcionarios con base en "indicios razonables" de falta administrativa afecte la estabilidad de la ONPE durante un periodo electoral crítico.
Plazos y falta de claridad
El proyecto estipula que la comisión reorganizadora funcionará por un plazo de seis meses y deberá presentar un informe con recomendaciones para reformar la Ley Orgánica de la ONPE en un plazo adicional de 30 días. Esto se llevaría a cabo en paralelo con la inminente segunda vuelta electoral y las diversas elecciones regionales y municipales que están programadas para este año.
La urgencia de esta propuesta, además de su falta de estructura clara, ha generado alarmas sobre sus potenciales efectos en la estabilidad de un organismo que requiere autonomía para operar de manera eficaz en un entorno electoral.
El proyecto de ley aún se encuentra en debate en el Congreso y podría decidir el rumbo de la ONPE en un momento en que la confianza en las instituciones electorales es crucial para la democracia peruana.