La adjudicación involucra a una empresa china y a un miembro del Tribunal del Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes.
El proceso de Adjudicación Simplificada N.° 08-2025-PRONIS-1, destinado al equipamiento integral del Hospital Regional Zacarías Correa Valdivia de Huancavelica, valorizado en S/208 millones, se encuentra bajo observación tras la denuncia de un posible conflicto de intereses en la instancia encargada de resolver la legalidad del procedimiento.
La licitación, impulsada por el Programa Nacional de Inversiones en Salud (PRONIS) del Ministerio de Salud, involucra como postor a la empresa SUMEC Complete Equipment & Engineering, cuyo recurso será evaluado por la Tercera Sala del Tribunal del Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE).
Vínculos profesionales bajo cuestionamiento
Según fuentes que siguen el caso dentro del Ministerio de Salud, la abogada designada por la empresa postora, Fiorella Pérez Torres (Registro CAL N.° 56110), mantiene una relación profesional cercana con Marlon Luis Arana Orellana, actual presidente de la Tercera Sala del Tribunal del OECE.
Ambos pertenecieron a la misma promoción universitaria en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) y coincidieron además como especialistas legales en el antiguo Tribunal del OSCE, hoy reemplazado por el OECE. Esta coincidencia ha generado cuestionamientos sobre la imparcialidad con la que se resolverá el proceso.
Fuentes de la entidad pública advierten que dicha relación podría influir en la evaluación del expediente, especialmente considerando que la empresa enfrenta observaciones por presunta presentación de documentación inexacta en su oferta.
Audiencia clave y deber de abstención
La audiencia pública para debatir la impugnación fue programada para el 18 de enero de 2026, fecha decisiva para el futuro del proceso. La normativa administrativa vigente establece que los miembros de tribunales deben abstenerse de intervenir cuando existan circunstancias que puedan comprometer su objetividad.
El artículo 99 de la Ley del Procedimiento Administrativo General (LPAG) señala como causal de abstención la existencia de amistad íntima o vínculo profesional relevante entre un integrante del órgano resolutivo y las partes involucradas.
Además, la Resolución de Presidencia N.° 064-2016-OSCE/PRE registra que Pérez Torres y Arana Orellana ocuparon cargos equivalentes en el mismo periodo, lo que refuerza la percepción de cercanía profesional.
Preocupación por el monto y la etapa impugnativa
Especialistas en contrataciones públicas advierten que los cuestionamientos adquieren mayor relevancia debido al alto monto de la licitación y a que el proceso se encuentra en la etapa impugnativa, donde se define la validez de las decisiones adoptadas durante la selección.
El Principio de Imparcialidad, recogido en la Ley de Contrataciones del Estado, obliga a la administración pública a actuar sin sesgos ni favoritismos, garantizando transparencia en todas las fases del procedimiento.
Hospital clave para la región Huancavelica
El Hospital Regional Zacarías Correa Valdivia es el principal centro de referencia en salud de Huancavelica. Catalogado como establecimiento de nivel II-2, brinda atención especializada ambulatoria y hospitalaria, además de servicios de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación.
La institución atraviesa actualmente un proceso de modernización integral, con la construcción de una nueva infraestructura que incorporará UCI, emergencia, centro quirúrgico, banco de sangre y diversas especialidades médicas. Las obras presentan avances en estructura, tarrajeo y acabados.
El Ministerio de Salud y PRONIS sostienen que la culminación del proyecto permitirá mejorar significativamente la capacidad resolutiva del sistema sanitario regional y ampliar el acceso a servicios de mayor complejidad para la población de la sierra central.
El rol del OECE
El Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE) es un organismo técnico adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, creado para reemplazar al OSCE. Su función es supervisar, normar y resolver controversias en los procesos de compras públicas, promoviendo eficiencia, transparencia e integridad en la contratación estatal.