La Comisión Permanente del Congreso aprobó en primera votación un dictamen que declara de interés nacional la creación de la Caja de Promoción y Asistencia de los Trabajadores Emolienteros del Perú, una propuesta orientada a brindar apoyo económico, protección laboral y herramientas para la formalización de este sector.
La iniciativa obtuvo 20 votos a favor y reúne los proyectos de ley 11395/2024-CR, 12164/2025-CR y 13361/2025-CR. El dictamen aún queda pendiente de una segunda votación para continuar con su trámite legislativo.
Buscan fortalecer la actividad emolientera
La propuesta plantea que la futura entidad especializada pueda ofrecer servicios de asistencia socioeconómica, promoción productiva e inclusión social a quienes se dedican a la preparación y venta de emolientes, bebidas tradicionales y productos relacionados.
El objetivo es mejorar las condiciones de trabajo de miles de comerciantes que desarrollan esta actividad tanto en espacios públicos como privados.
Miles de trabajadores aún buscan formalizarse
Durante la sustentación del dictamen, el presidente de la Comisión de Trabajo, congresista Alex Paredes, señaló que la actividad emolientera fue reconocida como una microempresa generadora de autoempleo productivo mediante la Ley 30198.
Sin embargo, indicó que la formalización del sector todavía enfrenta dificultades debido a trámites municipales complejos, falta de criterios uniformes y ausencia de acompañamiento técnico.
Según la información presentada ante el Congreso, en el país existen entre 43 mil y 50 mil puestos de venta de emolientes, que diariamente ofrecen más de cinco millones de desayunos a la población.
Iniciativa busca mayor protección social
El dictamen señala que alrededor de 20 mil trabajadores emolienteros aún no se encuentran formalizados, situación que limita su acceso a beneficios, programas de apoyo y mecanismos de protección social.
Con la creación de esta caja, el Congreso busca impulsar una institución que contribuya al desarrollo del sector, fomente la formalización y reconozca el aporte económico y social de quienes mantienen una de las actividades tradicionales más extendidas en las ciudades del país.