Entrevista: RODRIGO CHILLITUPA
El fenómeno de El Niño, la descentralización, la informalidad y la inversión privada estarán entre los temas de discusión del CADE 2026. Para Gonzalo Galdos, presidente de IPAE Acción Empresarial, el país necesita superar la confrontación política y concentrarse en una agenda de prioridades compartidas. La cumbre empresarial, que se realizará del 24 al 26 de noviembre en Urubamba, Cusco, buscará reunir a empresarios, autoridades y representantes de las regiones alrededor de compromisos concretos. Su propuesta es clara: una tregua política para avanzar.
¿En el CADE 2026 se dará algún mensaje frente al fenómeno de El Niño?
El fenómeno de El Niño demuestra cómo los gobiernos anteriores han estado demasiado concentrados en resolver los problemas de Lima, sin advertir que estas emergencias requieren un enfoque nacional. El norte del país soporta daños importantes y la agroexportación enfrenta el impacto de los cambios climáticos. En la sierra, la sequía afecta las campañas agrícolas. CADE, al realizarse en Cusco, es una oportunidad para recordar que Lima no es el Perú.
¿Los alcaldes y gobernadores hicieron su tarea ante esta emergencia climática?
A la crisis de liderazgo político debemos sumar una deficiencia estructural: la capacidad de gestión. La descentralización ha fracasado. Los gobiernos regionales y locales no han estado a la altura de las expectativas y necesidades de sus territorios. Los empresarios buscamos oportunidades de inversión en las regiones, pero necesitamos autoridades que promuevan la inversión privada y no la entorpezcan.
¿Qué regiones han aprovechado mejor las inversiones?
Tacna, Moquegua, Arequipa e Ica han logrado capitalizar mejor las oportunidades. Ica destaca por la agroexportación y el empleo; Moquegua y Tacna han mejorado sus indicadores de competitividad y educación, además del desarrollo minero. Arequipa, por su parte, se ha consolidado como un clúster minero, impulsado por el crecimiento de Cerro Verde y proyectos como la planta de tratamiento de agua de La Tomilla.
Se hablará de inversión productiva y empleo formal, pero el Perú mantiene alrededor de 80 % de informalidad. ¿Cómo enfrentarla?
Hay tres dimensiones que debemos abordar de manera diferenciada. La primera es el empleo formal, que aumenta cuando la economía crece, las empresas invierten y contratan trabajadores. La segunda corresponde al autoempleo y a los pequeños emprendimientos de quienes no encuentran trabajo dependiente. Estamos hablando de pequeñas y medianas empresas que representan casi el 90 % del tejido empresarial.
La tercera dimensión es la economía ilegal. Hay negocios que, pese a tener capacidad para operar formalmente, buscan mantenerse al margen del sistema tributario. Tenemos que tomar decisiones para ampliar la fiscalización. No es posible que durante tantos años la Sunat se haya concentrado en perseguir a los principales contribuyentes, mientras no logra ampliar la base tributaria.
¿Qué papel debe cumplir el capital privado?
La idea de que el Estado empresario puede ser suficiente para impulsar el crecimiento no se sostiene. Ni siquiera en la China comunista ocurre así. Necesitamos una participación intensiva de la empresa privada para crecer por encima del 6 % o 7 % y reducir la pobreza. Sin inversión privada no podremos alcanzar esos objetivos.
¿Las Obras por Impuestos pueden ayudar a impulsar ese crecimiento?
Existe un interés importante de los empresarios por invertir mediante el mecanismo de Obras por Impuestos. Sin embargo, necesitamos voluntad política de los gobiernos regionales y municipales. Muchas veces prefieren la ejecución directa y la discrecionalidad en el manejo de los recursos, pero ese camino no siempre funciona. Las OXI ofrecen transparencia en el uso de los fondos y permiten contar con expedientes técnicos que ayudan a prevenir actos de corrupción.
¿Será un reto alcanzar consensos en el CADE?
Sería importante que esta edición refleje una agenda concertada, no solamente entre empresarios y autoridades políticas, sino también con todos los peruanos. Una agenda que parta de una convicción: tenemos que estar unidos para avanzar. Necesitamos establecer prioridades básicas y concentrarnos en los proyectos que el país requiere. Lo que propone CADE es una tregua política y un compromiso con esa agenda.