El plan de CEPAL para que América Latina no pierda otra década de crecimiento

por Edgar Mandujano

La trampa de bajo crecimiento económico afecta a América Latina. Para que no se prolongue, José Manuel Salazar-Xirinachs, secretario ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), presenta una estrategia basada en la transformación productiva de 15 sectores impulsores y dinamizadores del Producto Bruto Interno (PBI).

“De 2014 a 2023, la región creció sólo 0.8% en promedio. Esto es menos de la mitad del 2% que creció en la década perdida de los años ochenta, con lo cual la región acaba de completar una segunda década perdida, con un crecimiento del PIB per cápita de sólo un 0.1 por ciento anual”, advierte.

De acuerdo con el doctor en Economía por la Universidad de Cambridge, la tasa de crecimiento de 2014-2023 equivale a una quinta parte de lo registrado en promedio durante los treinta años que van de 1950 a 1979.

El crecimiento del PBI per cápita muestra una dinámica muy distinta al comparar el período anterior a la crisis de la deuda externa de la década de 1980 con los años posteriores, añade el también ex ministro de Comercio Exterior de Costa Rica.

Entre 1950 y 1970, la tasa promedio de crecimiento fue del 2.5% y alcanzó un promedio del 3.2% en la década de 1970, señala Salazar-Xirinachs.

“En el período 1990-2023, el crecimiento promedio del PIB per cápita fue del 1.2%. A partir de 2010, el crecimiento del PBI de la región muestra una desaceleración significativa”, afirma el representante de la Cepal. 

En cambio, en la década 2010-2019 el crecimiento tuvo un valor promedio del 0.4%. Es el más bajo desde la década de 1950, con excepción de la llamada década perdida de 1980.

Lo concreto es que desde 2015 América Latina se encuentra transitando otra década perdida. A ello añade que “a causa de la pandemia la región perdió décadas de progreso social en apenas meses y quedó claro que estábamos llamando desarrollo a algo que no lo era, ya que el PBI per cápita ocultaba más de lo que revelaba”.

Para esquivar una tercera década perdida, la Cepal recomienda a los países intensificar los esfuerzos en políticas de desarrollo productivo.

El economista detalla que la gran transformación productiva se encuentra en 15 sectores impulsores y dinamizadores del crecimiento económico de América Latina.

Esta es la lista: industria farmacéutica y de ciencias de la vida, la industria de dispositivos médicos, la fabricación avanzada, exportación de servicios modernos o habilitados por las tecnologías de la información y las comunicaciones, la sociedad del cuidado y servicios intensivos en trabajo y el gobierno digital.

También deben activar la transición energética en energías renovables, litio e hidrógeno verde; la electromovilidad; la economía circular; y la bioeconomía como la agricultura sostenible, los recursos genéticos y la bioindustrialización; la agricultura para la seguridad alimentaria; la gestión sostenible del agua; y el turismo sostenible.

A la propuesta se suma dinamizar el crecimiento económico y orientarlo hacia uno más sostenido, inclusivo y sostenible, para lo cual es fundamental ampliar las políticas de desarrollo productivo con el foco puesto en la nueva generación de estas políticas.

Para ello se requieren apuestas sectoriales y utilizar el enfoque de clústeres como una estrategia efectiva de organizar los procesos de colaboración y gestión para el desarrollo productivo.

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