De la semana de representación a la ley
La Ley N.° 32521, conocida como «Ley Aguinaga», nació del Proyecto de Ley N.° 11884-2024/CR, iniciativa del legislador lambayecano Alejandro Aguinaga Recuenco (Fuerza Popular). Esta normativa surge tras las reuniones que el congresista sostuvo con los trabajadores de Sunarp en su sede de Chiclayo, las cuales continuaron en Lima, con el objetivo de actualizar la escala remunerativa del personal bajo el régimen del Decreto Legislativo 728.
A pesar de las críticas que suelen generar las semanas de representación, Aguinaga demostró que estos espacios de diálogo pueden derivar en resultados concretos para sus representados, convirtiendo un proyecto parlamentario en ley a favor de los trabajadores.
Objetivos de la Ley Aguinaga
El principal propósito de esta ley es mejorar los ingresos de los trabajadores de Sunarp, fortaleciendo al mismo tiempo la eficiencia del sistema registral a nivel nacional, cuya rectoría está a cargo de la institución. La Ley N.° 32521 establece que los incrementos remunerativos se implementarán de manera progresiva y estarán condicionados al cumplimiento de indicadores de desempeño, definidos por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) en coordinación con Sunarp.
Estos indicadores se orientan a:
- Mejorar la calidad del servicio.
- Incrementar la eficiencia operativa.
- Simplificar los procesos administrativos.
- Garantizar la satisfacción del usuario.
El cumplimiento de los criterios será evaluado de manera anual, asegurando que los aumentos salariales estén alineados con mejoras medibles en la gestión de la institución.
Escala remunerativa vigente y cambios
La escala anterior había sido establecida mediante Decreto Supremo N.° 321-2013-EF, vigente desde diciembre de 2013, es decir, más de 12 años sin actualización. La nueva ley no solo actualiza los montos, sino que también vincula los incrementos al desempeño institucional, buscando un equilibrio entre los derechos laborales y la eficiencia del servicio registral.
Según Aguinaga, esta norma es un ejemplo de cómo la semana de representación permite a los congresistas interactuar directamente con los ciudadanos y encontrar soluciones concretas a problemas laborales, transformando demandas locales en beneficios legales y nacionales.
Impacto esperado
Con la Ley N.° 32521, los trabajadores de Sunarp podrán mejorar sus condiciones económicas y, al mismo tiempo, contribuir al fortalecimiento del sistema registral que asegura la autenticidad y seguridad jurídica de los actos, contratos y derechos inscritos en la institución.
El legislador remarcó que esta medida busca garantizar que la institución cumpla su función de manera eficiente y que los usuarios finales perciban un servicio más ágil, confiable y moderno.